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八仙樂園塵爆事件發生後，有關公共安全的省思，是當前刻不容緩的重要課題。市府27日發表八仙樂園粉塵爆燃救災應變及復建專案工作實錄電子專刊，記錄過去一年間，政府與傷患、家屬在這起不幸災難中，攜手走過的心路歷程。
市長朱立倫強調，歷經一年的傷痛與沉澱，如今專刊的出版，記錄了救災救治的過程，與協助傷患醫療復健的心路歷程，意在記取教訓，鞭策市府體系，補足安全的漏網，與市民攜手連心，共同防範任何公安災害，共建「安全重於一切」的價值觀，建立更穩固、更安心的美麗家園。
消防局表示，專刊以「從傷痛到重生8760個小時」為開頭，將讀者拉回到一年前事發的當下，詳實記錄這起事件發生經過，透過時間軸了解每一階段、每一過程中，官方、民間、傷患與家屬間，共同努力過的軌跡。
消防局指出，專刊以「災害應變篇」、「關懷服務篇」、「復原重建篇」及「勇敢起步篇」為主要架構，前三篇主要是整理在暴燃發生當下與初期階段，市府與各方資源的整合工作，有效降低大面積燒傷死亡率，雖然我國醫療擁有世界級的水準，仍有15人不幸死亡。
消防局強調，從初期各界救災人員投入搶救，到專業醫療人員接續醫護工作，以及善款資源的妥善、公平運用，在不同階段一起來協助這群平均年齡僅23歲的年輕人，繼續面對漫長復建之路，當中有三位傷者勇敢現身，暢談面臨生死交關與艱辛的復建過程，從中了解政府、民間與家屬構築的黃金三角，如何讓傷者從傷痛中站起來。
另在歷經這個事件後，除建議中央修法加強業者責任，補強大型活動管理不足，新北市本身也推動了「民間辦理大型群聚活動安全管理自治條例」草案，目前由議會審議中。 對於業者民、刑訴部分，活動負責人呂忠吉4年10月有期徒刑；且為確保日後能向八仙請求醫療費、復健費、勞動能力損害等鉅額賠償，向法院聲請假扣押八仙樂園資產，最高法院於6月22日再裁准假扣押5億元確定。
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▲台灣經國號原型機。（圖／記者陶本和攝）
特約記者陳孟孟／台北報導
中國大陸今年國防開支成長7%左右，總額將首次突破一兆人民幣，外界認為增長速度驚人，但中方宣稱國防費近10年只占GDP的比重平均為1.32％，不僅低於世界主要國家，也遠低於2.4％的世界平均水準。由於大陸仍服膺經濟成長規律，就算加上「隱性軍費」，可能至多為2％，很值得台灣思索背後因素。
前總統馬英九競選政見承諾「國防預算不低於GDP3％」，不過任內期間連年跳票，現在執政的民進黨先前提出的「國防藍皮書」，也宣示「努力達成將國防預算恢復到GDP 3％的水準」，而且新增的國防預算「大部分將用於振興國內國防產業上，目標在提高武器裝備的自我研製能力。」顯然增加國防預算是「藍綠共識」，但實際能否達成，卻無人可作保證，原因出在政府的經費能否因應。
去年兩位美國重量級國會議員卡登（Benjamin L. Cardin, D-MD）與麥肯（John McCain, R-AZ），間接要求台灣的國防預算應達GDP的3％。從國際比較來看，世界前15大軍事強國（以國防經費為基準）的國防費平均值也只有GDP的2.4％，超過3％的國家只有美、俄以及中東的沙烏地。
勞動黨粉專「怎麼辦」先前曾刊出一篇文章指出，從政府財政赤字來看，目前政府的負債為GDP的34.7％，距離舉債上限的40.6％只差5.9％，倘若國防經費提高到GDP的3％，即，要從現今的1.87％提到3％，需再增加1.13％（若不排擠其他預算，就必需舉債支應），「一個很簡單的算術問題，不考慮別的因素，單是國防經費這一項，就會讓政府負債在5年後破表。」
文章表示，從政府稅收與支出的角度來看，台灣的稅收是全世界數一數二的少，國防費如果提高到GDP的3％，將是世界前幾名的高；台灣的GDP為100元時，只收13元的稅，卻要花3元在國防上，扣掉國防後只剩10元可以用；反觀世界主要國家，GDP若為100元，稅收約25元，國防費不到2元，「如以金額來看，我們距離舉債上限，只差9045億元（2015年7月資料），如果，國防預算增加到GDP的3％，即增加1900億，我們說五年後舉債會破表，一點也不誇張。」
▼央視在春節期間播放火箭軍操演片段。（圖／取自YouTube／中國軍情）
文章分析說，台灣的國防經費每年約100億美元，有人會說國防支出這麼高「那都是因為『中國』這個敵對國家」，如果假設中國大陸每年的國防經費只佔GDP的2％，經費卻高達1880億美元，以金額論是世界第二高，不過起比美國的6400億美元（GDP的3.8％）還差了一大截，而台灣與大陸的差距如此之大，「你真的想要和中國大陸拚國防嗎？中國大陸的目標是美國，不是台灣。」
▼一艘正在某地生產的核潛艇艇體被藍色的偽裝布遮著，可能正在安裝中國獨創的潛艇「導彈垂發裝置」。（圖／翻攝自大陸網站）
該文分析說，有人要說「我們不是跟中國大陸拚軍備，但要縮小或維持一定的比例，所以要先提高到GDP的3％，即提高到160億美元（2016年基準）。」但別忘了，中國大陸的年GDP成長率為7％，而台灣約只有2％。如果，台灣想維持1880億美元對160億的對比關係，台灣的國防經費除了每要依GDP的成長率成率之外，還需額外增加5％的成長；也就是說，台灣10年後需額外增加60％的國防經費，屆時財政必垮無疑。
剛上任的美國總統川普大舉擴軍，準備要強勢回到亞太，但中國大陸並未因此「軍費暴衝」，台灣如果「要努力達成將國防預算恢復到GDP 3％的水準」，極盡所能讓國軍擁有財政條件許可下最優良的武器裝備，讓國防產業在台灣這塊土地上生根成長，但又要同時保持經濟增長與擴增的社福支出，勢必考驗執政者的智慧。
欲看「怎麼辦」全文，請點擊此處
▲▼川普前往維吉尼亞州，視察新建造的航空母艦「福特號（Gerald R. Ford）」。（圖／路透社）
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